浙江紹興柯橋區(qū)9年投入百億元推動(dòng)學(xué)前教育跨越式發(fā)展

　　累計(jì)投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)103.5億元；學(xué)前三年凈入園率、教師學(xué)歷合格率、教師資格證持有率、省三級(jí)及以上幼兒園覆蓋率達(dá)100%……

　　從2011年到2020年的9年間，浙江省紹興市柯橋區(qū)政府接續(xù)出臺(tái)三輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，一系列強(qiáng)有力的政策陸續(xù)出臺(tái)落地，讓該區(qū)學(xué)前教育贏得了三年一個(gè)臺(tái)階跨越式發(fā)展。

　　制度先行，讓發(fā)展環(huán)境優(yōu)起來

　　經(jīng)費(fèi)投入偏少、教師待遇偏低、民辦園收費(fèi)高……面對(duì)這種情況，2011年7月，柯橋區(qū)（當(dāng)時(shí)為紹興縣）政府審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)論證，出臺(tái)了第一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施七大保障工程，為學(xué)前教育發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。9年來，除了三輪行動(dòng)計(jì)劃，該區(qū)還根據(jù)實(shí)際情況，制定了一系列配套政策：《住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理實(shí)施辦法》《普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和扶持實(shí)施辦法》等，有效確保了行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)落細(xì)。

　　值得稱道的是，隨著連續(xù)三輪行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，柯橋區(qū)學(xué)前教育保障標(biāo)準(zhǔn)和投入力度不斷提高。比如，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)比例達(dá)6.5%以上，并逐年增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來，柯橋區(qū)累計(jì)投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)103.5億元，新建擴(kuò)建幼兒園48所。

　　“這些成就的取得，得益于行動(dòng)計(jì)劃帶來的堅(jiān)強(qiáng)保障，以及嚴(yán)格按照制度堅(jiān)決執(zhí)行。”柯橋區(qū)教體局分管副局長(zhǎng)章軍民說。

　　園舍擴(kuò)充，讓優(yōu)質(zhì)資源多起來

　　第一輪行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施之初，柯橋區(qū)就率先出臺(tái)了小區(qū)配套園“四同步”規(guī)定：住宅小區(qū)配套園規(guī)劃必須作為土地出讓前置條件，由開發(fā)商負(fù)責(zé)與小區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工、同步驗(yàn)收。

　　這樣一來，小區(qū)配套園不再是可有可無的“附屬品”，而成了住宅開發(fā)的“鐵門檻”。據(jù)區(qū)教體局幼教辦主任馬慧黎介紹，9年來柯橋區(qū)教育部門已經(jīng)接收開發(fā)商移交的小區(qū)配套園21所，為全區(qū)增加學(xué)位5200個(gè)，大大緩解了“全面二孩”政策實(shí)施后的入園壓力。

　　在新園建設(shè)方面，柯橋區(qū)建立公辦園新建擴(kuò)建財(cái)政買單機(jī)制，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)各按50%比例分擔(dān)，安排園舍專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)。這些年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)投入建設(shè)資金5.2億元，完成了新一輪所有16個(gè)鎮(zhèn)街的中心幼兒園新建擴(kuò)建，并全部創(chuàng)建成省二級(jí)以上幼兒園，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鎮(zhèn)街都有一所高品質(zhì)示范園的目標(biāo)。

　　暖心服務(wù)，讓教師隊(duì)伍強(qiáng)起來

　　教師是教育發(fā)展的第一動(dòng)力，柯橋區(qū)始終堅(jiān)持質(zhì)量并舉、德才并重的方針，努力把教師培養(yǎng)好、服務(wù)好。

　　該區(qū)依托柯橋區(qū)教師發(fā)展中心這一國家級(jí)教師培訓(xùn)基地，發(fā)揮區(qū)級(jí)名師工作室、名師基地、后備干部研修、教師學(xué)習(xí)共同體等作用，連續(xù)開展了9年三輪全員專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施園長(zhǎng)培優(yōu)工程、骨干教師高級(jí)研修工程、新教師素質(zhì)提升等培訓(xùn)項(xiàng)目，目前已累計(jì)組織師德規(guī)范、業(yè)務(wù)素養(yǎng)專題培訓(xùn)1100多場(chǎng)次。

　　除了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，柯橋區(qū)還將教育人才納入全區(qū)高層次人才引進(jìn)政策，制定名師引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條目，增加對(duì)優(yōu)秀學(xué)前教育人才的吸引力。近3年新招錄的教師中，擁有本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到80%以上。

　　而對(duì)自聘專任教師，柯橋區(qū)也出臺(tái)了專項(xiàng)補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2011年的每人每年8000元提高到現(xiàn)在的25000元。目前，該區(qū)幼兒園自聘專任教師工資收入高于上年度紹興全市在崗職工平均工資的1.2倍，穩(wěn)定了這支龐大而重要的教師隊(duì)伍。

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