關(guān)于加強中小學(xué)信息公開工作的通知

　　為推動全市中小學(xué)校務(wù)公開工作，加強和改進學(xué)校管理，更好地發(fā)揮學(xué)校提供公共教育服務(wù)的作用，保障公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《教育部關(guān)于推進中小學(xué)信息公開工作的意見》《杭州市政府信息公開規(guī)定》和市政府辦公廳《關(guān)于做好社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作有關(guān)事項的通知》有關(guān)要求，結(jié)合我市中小學(xué)實際，現(xiàn)就進一步加強全市中小學(xué)信息公開工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，強化責(zé)任

　　全面加強中小學(xué)信息公開工作，是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神、全面推進教育系統(tǒng)信息公開的必然要求，是深化校務(wù)公開、促進依法治校、提高管理水平的重要舉措，是接受群眾監(jiān)督、提高教育工作透明度的迫切需要，也是保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力構(gòu)建和諧校園，辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容。全市中小學(xué)要切實提高對信息公開重要意義的認識，按照市委、市政府關(guān)于信息公開的要求，圍繞打造美好教育目標，以助力“最多跑一次”改革為主線，結(jié)合《杭州市教育局教育信息工作制度》《杭州市教育局政務(wù)信息公開制度》和《杭州市教育信息化第二輪三年行動計劃(2018—2020)》等制度和文件要求，積極探索信息公開的新思路、新做法，認真做好信息公開的各項工作，在規(guī)范管理、加強監(jiān)督、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)方面不斷積累經(jīng)驗。

　　完善工作機制，依法依規(guī)公開信息

　　1.建立中小學(xué)信息公開工作責(zé)任制。中小學(xué)校長作為信息公開工作第一責(zé)任人，要加強對本校信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。要落實專人或機構(gòu)承擔(dān)信息公開的各項具體工作，結(jié)合學(xué)校實際，采取多種有效措施，努力提高信息公開的制度化、規(guī)范化水平。

　　2.建立信息公開保密審查機制。凡涉及國家秘密、個人隱私或公開可能危及校園安全穩(wěn)定的信息，中小學(xué)校不得公開。但是經(jīng)個人同意公開或?qū)W校認為不公開可能會對公共利益造成影響的個人隱私等信息，可以予以公開。中小學(xué)校在信息公開工作中發(fā)現(xiàn)不利于校園安全穩(wěn)定的虛假或片面信息，要在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準確的信息或報請上級主管部門予以澄清。

　　3.建立信息主動公開工作機制。制作信息時或者獲取信息后，要及時明確該信息是否應(yīng)公開。對有關(guān)信息難以確定是否可以公開時，應(yīng)及時報上級主管部門審定。確定公開的，要明確信息的名稱、生成日期、公開受眾等;確定不予公開的，要說明理由。

　　4.建立信息依申請公開工作機制。本校教職工因自身教學(xué)、科研、生活等特殊需要，本校學(xué)生家長因行使子女監(jiān)護權(quán)的有關(guān)需要，向中小學(xué)校申請獲取相關(guān)信息時，中小學(xué)校要及時予以答復(fù)。不能按要求提供信息的，要為他們了解相關(guān)情況提供便利。對于社會公眾向?qū)W校提出的建議、咨詢等，中小學(xué)校要認真予以回復(fù)。

　　三、突出重點，做好主動公開

　　信息公開內(nèi)容，要隨著社會進步和教育改革深入，及時進行調(diào)整、充實和完善。學(xué)校要按照信息公開事項指導(dǎo)性清單(見附件)，認真編制信息內(nèi)容，并在清單基礎(chǔ)上進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。重點主動公開下列信息：

　　1.學(xué)校基本情況，包括歷史沿革、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)地點、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)基本條件、機構(gòu)職能、聯(lián)系方式等;

　　2.學(xué)?，F(xiàn)行規(guī)章制度以及辦事流程;

　　3.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及其執(zhí)行情況;

　　4.學(xué)校招生的計劃、范圍、對象，學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定和評優(yōu)獎勵辦法，非義務(wù)教育階段學(xué)校的報考條件、錄取辦法，獎學(xué)金、助學(xué)貸款、助學(xué)金、勤工儉學(xué)和學(xué)費減免的申請條件、審批程序和結(jié)果;

　　5.學(xué)校收費的類別、項目、標準、依據(jù)、范圍、計費單位和批準機關(guān)以及監(jiān)督電話;

　　6.學(xué)校教學(xué)科研工作的有關(guān)規(guī)定，教學(xué)與科研成果評選，課程設(shè)置方案與教學(xué)計劃及執(zhí)行情況;

　　7.學(xué)校教職工招聘、職稱評聘、職務(wù)晉升、評優(yōu)的條件、程序、結(jié)果及爭議解決辦法，績效考核及績效工資分配辦法，教師培訓(xùn)等師資建設(shè)情況;

　　8.學(xué)校數(shù)量較多的物資采購、基本建設(shè)與維修、房產(chǎn)承包與租賃等的招投標結(jié)果及實際執(zhí)行情況;

　　9.學(xué)校經(jīng)費收支情況，學(xué)校資產(chǎn)和受贈物的管理使用情況;

　　10.學(xué)生住宿、用餐、組織活動等服務(wù)事項及安全管理情況，自然災(zāi)害、傳染病等涉及師生安全的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及處置情況;

　　11.其他應(yīng)當(dāng)主動公開的情況。

　　四、積極探索，豐富公開載體

　　1.中小學(xué)校公開信息要優(yōu)先利用學(xué)校網(wǎng)站，不具備單獨設(shè)立學(xué)校網(wǎng)站條件的，要通過上級主管部門的網(wǎng)站公開信息。要綜合利用校長信箱、公告欄、電子顯示屏、校內(nèi)廣播電視、“杭州教育”APP、政務(wù)釘釘、微信微博、QQ群等載體，增強公開實效。

　　2.中小學(xué)校要將與學(xué)生有關(guān)的基本制度規(guī)定進行匯總，在新生入學(xué)報到時通過召開家長會、發(fā)送書面通知、信函等方式將重要信息告知學(xué)生家長，或通過家校通、QQ群等新興互動平臺及時發(fā)放。

　　3.對涉及師生員工切身利益的重大事項，要通過校務(wù)委員會、教職工代表大會、全體教職工大會、學(xué)生家長會等形式聽取意見。

　　4.各級教育行政部門官方網(wǎng)站是中小學(xué)校公開信息的重要陣地，中小學(xué)校應(yīng)及時將校務(wù)信息報送上級教育行政部門，同步公開在網(wǎng)站“專題欄目”板塊。

　　五、組織保障

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣(市)教育局(社發(fā)局)負責(zé)統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)的信息公開工作，將中小學(xué)校開展信息公開工作情況納入信息公開工作年度報告中，及時向社會公布。并于每年7月底進行一次校務(wù)信息公開工作總結(jié)，上報市教育局辦公室。學(xué)校應(yīng)當(dāng)編制上一學(xué)年度信息公開工作年度報告，并于每年3月底前報送主管教育行政部門。

　　2.加強保障。各區(qū)、縣(市)教育局(社發(fā)局)要將信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，保障有關(guān)工作正常進行。要相應(yīng)制定中小學(xué)信息公開工作的實施細則或辦法，并于每學(xué)年至少開展一次信息公開培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。

　　3.加強監(jiān)督。各區(qū)、縣(市)教育局(社發(fā)局)負責(zé)對中小學(xué)信息公開工作進行監(jiān)督檢查和評議考核，及時糾正學(xué)校不履行信息公開義務(wù)、公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息等行為，大力推廣信息公開工作的好經(jīng)驗、好做法，推動中小學(xué)信息公開工作長期、規(guī)范、深入開展。